Депутатам ЗакС не рассказали, как «дожимали» Сиверское поселение
11 апреля комиссия по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе рассмотрела законопроект об объединении поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.
По вопросу объединения поселений и образования муниципального округа в муниципальных образованиях Гатчинского района прошли публичные слушания. В решениях всех поселений, кроме города Коммунар, выражено согласие населения на объединение всех поселений и преобразование в муниципальный округ.
Глава администрации Гатчинского муниципального района Людмила Нещадим проинформировала депутатов, что работа по подготовке к объединению поселений в муниципальный округ ведётся уже больше года. Завершается подготовка документов территориального планирования, законодательной базы.
К сожалению, депутатов ЗакС не проинформировали о том, с каким «боем» вырвали согласие на объединение у депутатов Сиверского городского поселения. Депутаты Сиверского поселения, также, как и Коммунар проголосовали простив объедение поселений района в округ. Такое положение дел не устраивало «центр», определив, что «слабых звеньев» гораздо больше в Совете депутатов Сиверского поселения, район начал «работать» с ними. После повторного голосования «Сиверский рубеж был взят».
Все «бумаги» спешат подготовить, поскольку нужно успеть в единый День голосования 8 сентября провести выборы во вновь образованный муниципальный округ. Постоянная комиссия рекомендовала Законодательному собранию принять законопроект сразу в первом и третьем чтениях, для того чтобы областной закон вступил в силу в мае-июне 2024 года.
Согласно законопроекту границей Гатчинского муниципального округа является существующая граница Гатчинского муниципального района (внешняя граница всех объединяемых поселений). Административным центром определяется город Гатчина. Предлагаемый областной закон содержит перечень населённых пунктов Гатчинского муниципального округа, включающий в себя все существующие населённые пункты в границах Гатчинского муниципального района. В результате образования муниципального округа все входящие в его состав поселения утрачивают статус муниципального образования.
«Мы сегодня не говорим о ликвидации поселений, мы говорим об объединении их в муниципальный округ. Это даст возможность более эффективного управления округом, приведёт к консолидации бюджетных ресурсов муниципальных образований и позволит сбалансировать финансовое положение поселений», — отметила Людмила Нещадим.
Согласно прогнозу социально-экономических и иных последствий принятия закона создание муниципального округа повысит его финансовую самостоятельность в решении вопросов местного значения, снизит расходы на содержание органов власти, расширит возможности участия в государственных и муниципальных программах, а также возможности реализации проектов по строительству объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, повысит инвестиционную привлекательность территории. Создание одноуровневой системы местного самоуправления, как считают инициаторы законопроекта, также повысит качество исполнения органами местного самоуправления своих полномочий.
Важность обсуждаемого законопроекта подчеркнули острота и активность обсуждения его депутатами.
Ивана Апостолевского (КПРФ) интересовало, как проходили публичные слушания и насколько объективны их результаты, есть ли какая-то финансовая выгода для всех поселений, которые будут объединены в муниципальный округ. Депутат в очередной раз выступил в защиту двухуровневой системы местного самоуправления. Людмила Нещадим рассказала о возможных финансовых преимуществах, которые принесёт объединение, заверила, что сделан прогноз социально-экономических и иных последствий принятия закона. Она также проинформировала о том, что объединение не только не помешает, а будет способствовать реализации муниципальных программ.
Александра Перминова («Справедливая Россия — За правду») интересовал вопрос формирования представительного органа муниципального округа, избирательных округов, как будет организована структура управления на местах. Депутат выразил опасения, что при сокращении количества муниципальных депутатов может потеряться нить взаимодействия между населением, депутатами, администрацией. «Главное при любых преобразованиях, — считает депутат,- не должны пострадать жители».
Александр Русских и Владимир Бодягин («Единая Россия») отметили, что практически во всех субъектах Северо-Запада России процесс создания муниципальных округов или активно идёт, или уже завершен. У Ленинградской области есть хороший шанс, используя опыт соседей, учитывая их ошибки, начать и успешно завершить процесс формирования муниципальных округов.
АС-Медиа, по информации пресс-службы ЗакС ЛО