20 марта исполнилось 25 лет Парламенту Ленинградской области

Председатели Законодательного собрания Ленинградской области (1994–2019)

Председатель Законодательного собрания первого созыва (1994-1997 гг.)

ИВАНОВ ВАСИЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

Депутат Законодательного собрания, Ленинградской области первого и второго созывов по Сланцевскому избирательному округу.

Родился 5 апреля 1950 года в деревне Молостово Псковской области.
Образование высшее. Окончил факультет журналистики Ленинградского государственного университета, Санкт-Петербургский юридический университет МВД РФ.
Трудовую деятельность начал в 1968 году. С 1974 по 1995 гг. работал в газете «Знамя труда», в т.ч. с 1979 года редактором. В 1980-1990 годах избирался депутатом Сланцевского городского Совета народных депутатов, в 1990 году — депутатом Леноблсовета. Был членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. С 2002 г. работал первым заместителем председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области, с 2003 г. — вице-губернатором Ленинградской области.
Избирался депутатом Законодательного собрания Ленинградской области первого и второго созывов. Председатель Законодательного собрания первого созыва.

Василий ИВАНОВ:

— Первые заседания Законодательного собрания весной 1994 года проводились в здании на Смольного, 3. Я помню, как получил из правительства бумажку, где было написано: такого-то числа состоится первое заседание, «предлагаем вам принять участие…». Из 23-х избранных на тот момент депутатов больше половины были бывшими депутатами областного совета. Нам повезло, потому что это были люди, которые знали, что такое выборная власть.

Вообще в ЗакСе первого созыва у нас были очень дружеские отношения с депутатами. При этом мы строго соблюдали регламент – в частности, время выступлений при обсуждении законопроектов было очень жестко ограничено. Любой акт мы принимали законодательным большинством.

Самым важным решением для меня было принятие основного нормативного документа – Устава Ленинградской области. Во время его обсуждения было сломано много копий, рассмотрено множество поправок. Даже наша битва за самостоятельность, когда мы отстаивали право вместо сменного председательствующего ввести постоянного председателя ЗС, была не столь трудной, как сражение за устав.

Я считаю, что самое сложное в работе спикера – не выделяться. Все депутаты равнозначны, равноценны, всем им оказали доверие в своих округах. Спикер – первый среди равных. Хлопот у него больше, а прав столько же, как и у остальных. А вообще, к любой должности нужно относиться с чувством юмора: сегодня ты спикер, завтра безработный.

Всех, с кем мне довелось работать, я вспоминаю с теплотой. Это были люди, воспитанные на принципе: «Сначала думай о Родине, а потом о себе». Особенно приятно было работать с Сергеем Викторовичем Модестовым, Геннадием Васильевичем Беловым, Валерием Ивановичем Некрасовым, Игорем Николаевичем Юдченко и Анатолием Павловичем Горбачевым. Я горжусь тем, что мне довелось работать с такими людьми.

Председатель Законодательного собрания второго и третьего созывов (1997-2003 гг.)

КЛИМОВ ВИТАЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области второго, третьего и четвёртого созывов по Ивангородскому и Сланцевскому избирательным округам.

Родился 11 января 1952 года в селе Пятницкий Бор Вологодской области.
Образование высшее: Ленинградский политехнический институт имени М. И. Калинина, Северо-Западную академию государственной службы. Кандидат юридических наук.
Работал директором Нарвской ГЭС, заместителем председателя Леноблсовета, советником отдела по работе с постоянными комиссиями в Секретариате Совета Межпарламентской Ассамблеи Государств — участников СНГ. С октября 1996 г. — первый вице-губернатор Ленинградской области.
В декабре 1997 года избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области второго созыва, в декабре 2001 года — третьего созыва. С января 1998 г. по май 2003 г. — Председатель Законодательного собрания, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ. В четвертом созыве возглавлял постоянную комиссию по законодательству, международным, региональным и общественным связям.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Почётный гражданин Ленинградской области.
Умер 23 апреля 2012 года.

«На плечи депутатов второго созыва легла трудная и ответственная миссия по созданию экономической базы развития региона. Сегодня с уверенностью можно сказать: разработка и подготовка серьезной базы, обеспечившей в дальнейшем прорыв Ленинградской области в экономическом и социальном развитии, – бесспорная заслуга депутатов второго созыва».

В. Н. Климов

 

Председатель Законодательного собрания третьего созыва (2003-2007 гг.)

ПОЛЯКОВ КИРИЛЛ ВАЛЕНТИНОВИЧ

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области третьего и четвертого созывов по Ломоносовскому избирательному округу.

Родился 17 сентября 1973 года в Ленинграде.
Образование высшее. Ленинградский технологический институт холодильной промышленности, Северо-Западная академия государственной службы. Кандидат экономических наук.
В 1995-2001 гг. — коммерческий директор предприятия «Торговля от „Петмола»». В 2009-2012 гг. — председатель Совета директоров ОАО «Кировский завод». Возглавлял инвестиционную компанию «Интерпром». В 2014-2016 гг. — президент Ленинградской областной торгово-промышленной палаты. С 2013 года — генеральный директор «Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, знаком отличия Ленинградской области «За вклад в развитие Ленинградской области».
В декабре 2001 года избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области третьего созыва, в мае 2003 года — Председателем Законодательного собрания. С марта 2007 года — депутат Законодательного собрания четвертого созыва.

 Кирилл ПОЛЯКОВ:

— Уверен, в жизни любого человека есть периоды, когда судьба испытывает его на гражданскую зрелость. Май 2003-го. Мне 29 лет. Меня, самого молодого депутата Заксобрания, избирают Председателем парламента. Времени на учебу, адаптацию, сомнения, вхождения в роль нет. Как стать первым среди тех, кто мудрее, опытнее и, пожалуй, прозорливее тебя? Как увлечь, повести за собой тех, кто никогда не был «ведомым»? Только конкретными делами.

Думаю, коллеги-депутаты ждали от меня неординарных действий, шагов, решений. И я не имел права обмануть их ожидания. «Эстафету председательства» передал мне Виталий Николаевич Климов . Кладезь опыта, мудрости, образец дипломатичности, он по-своему учил меня науке управления Законодательным собранием. Не щадил моего самолюбия, не делал скидки на возраст, отсутствие опыта. И я благодарен ему за эти трудные уроки, как благодарен и всем коллегам – депутатам-аксакалам и просто друзьям за поддержку, за ту работу, которую мы проделали вместе.

Мы старались сохранить и развить те традиции, которые были заложены предшественниками. Эти годы были периодом утверждения Законодательного собрания Ленобласти на международной арене, усиления его влияния и значимости на региональном поле, в межпарламентской деятельности. К концу созыва был накоплен значительный опыт такой работы.

Самым важным из принятых нами решений считаю закон об инвестиционной деятельности, который дал толчок развитию экономики в регионе. Во многом благодаря ему сейчас Ленинградская область благополучна с точки зрения экономических показателей.

Главное в работе спикера, на мой взгляд, – умение договариваться и находить компромиссы. У всех своя позиция и точка зрения, при этом, к сожалению, присутствуют и личные интересы, в то время как должны преобладать интересы населения.

Председатель Законодательного собрания четвертого созыва (2007-2011 гг.)

ХАБАРОВ ИВАН ФИЛИППОВИЧ

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области четвёртого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», пятого и шестого созывов по Никольскому избирательному округу.

Родился 6 июля 1947 года в Тамбовской области.
Образование высшее: Ленинградский сельскохозяйственный институт, Ленинградская высшая партийная школа, Северо-Западная академия государственной службы.
Трудовой путь начал в 1969 г. в совхозе «Детскосельский». Возглавлял исполком Лужского, а затем — Тосненского городского Совета народных депутатов, первый секретарь Тосненского горкома КПСС. В 1991-1996 гг. — глава администрации Тосненского района, позднее — глава МО Тосненский район. Председатель Президиума Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области».
Награжден медалями «За доблестный труд», «За трудовое отличие», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Орденом Почета, знаком отличия «За заслуги перед Ленинградской областью». Почетный гражданин Ленинградской области.
С марта 2007 года — депутат Законодательного собрания Ленинградской области. В четвертом созыве — Председатель Законодательного собрания, в пятом — председатель постоянной комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, в шестом созыве — председатель постоянной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям.

 Иван ХАБАРОВ:

— Я помню, как впервые готовился к заседанию Законодательного собрания. Тогда для меня все это было ново, нужно было изучить массу документов: закон о статусе депутата, регламент. Первое время я даже путался в некоторых вопросах, но потом все вошло в привычную колею.

Воспоминания о работе в ЗакСе остались самые разные… Например, я помню, как мы голосовали по бюджету – и вдруг отключилось электричество, и мы высказывали свое мнение простым поднятием рук.

В четвертом созыве работали очень компетентные и профессиональные депутаты. Мы первыми принимали такие областные законы, которых еще не было на федеральном уровне. Например, законы «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области», «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области» (предусматривающий создание добровольных народных дружин).

Одним из самых значимых решений я считаю принятие закона «О ветеранах труда Ленинградской области», который дал людям, долгие годы отработавшим в регионе, положенные им льготы. Конечно, бюджет региона понес немалую нагрузку, но деньги пошли на благие цели. Одними из первых мы приняли непростые для исполнения, но очень нужные областные законы «Об обращении с отходами» и «О развитии сельского хозяйства». Сегодня эти документы доказали свою жизнеспособность, но система была заложена в четвертом созыве. Приятно сознавать, что тогда нами было принято правильное решение.

Считаю, что самое сложное в работе спикера – умение найти общий язык с депутатами. У каждого человека свой характер, свои амбиции. Каждый хочет что-то объяснить, убедить в своей правоте. И при этом нельзя выделяться, нужно оставаться первым среди равных.

Председатель Законодательного собрания пятого созыва (2011-2012 гг.)

ХУДИЛАЙНЕН АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Родился 2 мая 1956 года в деревне Злобино Калининской области.
Образование высшее: Ленинградский механический институт, Северо-Западная академия государственной службы. Кандидат экономических наук.
Трудовую деятельность начал в 1979 году на Ленинградском механическом заводе, прошел путь от инженера-технолога до заместителя начальника цеха. С 1987 года — в органах власти Гатчинского района Ленинградской области. В 2001-2005 гг. — глава администрации, глава МО «Гатчинский район». С 2006 по декабрь 2011 года — глава администрации Гатчинского муниципального района. Возглавлял Президиум Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области». В 2012-2017 гг. — Глава Республики Карелия. В настоящее время — председатель Совета директоров АО «Усть-Луга Ойл».
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Орденом Почета.
В декабре 2011 года избран депутатом Законодательного собрания Ленинградской области пятого созыва. С декабря 2011 по июнь 2012 года — Председатель Законодательного собрания, секретарь ЛОРО партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Досрочно сложил депутатские полномочия в связи с назначением на должность Главы Республики Карелия.

Александр ХУДИЛАЙНЕН:

— Работа в Законодательном собрании Ленинградской области, хоть и была недолгой, дала мне опыт, который, без сомнения, необходим каждому политику. Это был важный период моей жизни, серьезная школа политкорректности, честности, умения держать слово и находить компромиссы в сложнейших условиях. Благодаря этому я смог не только применить приобретенные за весь период работы в органах местного самоуправления знания в сфере законодательного регулирования, но также и решить стоящие перед муниципальным сообществом задачи.

Опыт законотворческой работы помогал мне при исполнении обязанностей Главы Республики Карелия выстраивать конструктивный диалог с депутатами Законодательного Собрания Республики и разбираться во всех нюансах принимаемых законов.

От всей души хотел бы поблагодарить своих коллег-депутатов и аппарат Законодательного собрания Ленинградской области за профессионализм и поддержку, которые помогают принимать правильные решения и по настоящее время.

Председатель Законодательного собрания пятого и шестого созывов (2012 г. — по настоящее время)

БЕБЕНИН СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области четвёртого, пятого и шестого созывов по Свирскому избирательному округу.

Родился 22 октября 1951 года в селе Кильмезь Кировской области.
Образование высшее: Горьковский институт инженеров водного транспорта, Ленинградская высшая партийная школа.
Трудовую деятельность начал с 1968 года, работал учеником токаря на Яранском механическом заводе. В Подпорожском, Вытегорском портах прошел путь от диспетчера до начальника порта. Работал в органах исполнительной власти, партийных органах Подпорожского района. В 1993-2007 гг. — генеральный директор АООТ «Региональное страховое общество», заместитель генерального директора ОАО «Ленстрой-реконструкция», советник президента ООО «Промышленно-строительная группа ЛСР», генеральный директор ФГУП, затем ОАО «Мурманский морской рыбный порт».
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, знаком отличия «За заслуги перед Ленинградской областью».
С марта 2007 года — депутат, заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, с июня 2012 года — Председатель Законодательного собрания Ленинградской области. Секретарь ЛОРО партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Сергей БЕБЕНИН:

— За эти 25 лет мы действительно выстроили систему, в которой эффективно формируется законодательная база региона, с экспертным и профессиональным обеспечением. Областное законодательство сегодня отвечает всем требованиям развития региона, как с точки зрения социальной защищенности жителей, так и с точки зрения реализации экономического потенциала.

Считаю, что Законодательному собранию удалось выстроить конструктивный диалог с губернатором и комитетами областного Правительства. Мы создали много инструментов, которые позволяют нам эффективно отстаивать интересы граждан и Ленинградской области в целом.

Давно появилась такая рабочая структура как Парламентская Ассоциация Северо-Запада России. Работа с коллегами выявляет системные проблемы, которые нужно решать не только Ленинградской области, но всему Северо-Западу. Когда 11 регионов объединяются, то их голос лучше слышен. Несколько лет назад мы подписали соглашение о сотрудничестве с Парламентской ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье» и теперь уже депутаты 22 парламентов объединяются для решения единых задач в сфере законодательства. Очень важный орган – Совет законодателей Российской Федерации. Это прямой канал для внесения региональных законодательных инициатив на рассмотрение в Федеральное Собрание.

В последнее время большинство инициатив на рассмотрение областного парламента поступает от депутатов. Законодатели предлагают решение тех проблем, которые они видят в своих округах, исходят из потребностей общества и жителей региона. Сегодня избиратели ждут от нас реальной работы и видят ее.

Хочу пожелать, чтобы те традиции и тот фундамент, который наработан за эти годы как в плане обеспечения работы парламента, так и в законодательной работе – сохранились. Изменения нужны, появляются новые возможности, в том числе цифровые технологии. Кроме того, с улучшением жизни меняется и психология людей, они ставят другие задачи перед властью, и задача депутатов – эффективно их решать.

По информации пресс-службы ЗакС Ленобласти