Всем спасибо, все свободны!

Судьба исторической застройки Гатчины решится без привлечения общественности

16 февраля в Гатчине прошёл «круглый стол» по вопросу сохранения объектов культурного наследия на территории Гатчинского района.

Впечатление от этого события осталось странное. Я бы даже сказала — сюрреалистичное. Началось всё с того, что прессе пришлось преодолевать заградительный кордон.  В фойе Дома культуры нас встречали списками, куда СМИ включены не были. Мотивировали ограниченный контингент мероприятия «красной зоной» распространения коронавируса, где находится ГМР.

В списке значилось 18 участников. Странно, что представители районной администрации не знали об изменениях регламентирующих ограничительные меры, которые подписал губернатор Ленобласти, и которые вступили в силу 2 февраля: «…увеличена численность участников мероприятий, организованных муниципальными и региональными органами власти в «красной» зоне… в помещениях — до 80 человек».

Когда журналисты попали-таки в зал, выяснилось, что нас рады видеть и никто не возражал против нашего присутствия. Так и осталось невыясненным, то ли сработал «эффект исполнителя», то ли руководство пыталось сделать «хорошее лицо». Так или иначе, разговор о сохранении объектов культурного наследия проходил в присутствии СМИ.

Представительный состав участников демонстрирует важность заявленной темы. Не поленюсь перечислить всех присутствовавших поимённо:

Фёдоров Александр Алексеевич — заместитель главы Гатчинского муниципального района и МО «Город Гатчина»;

Нещадим Людмила Николаевна — глава администрации ГМР;

Голованов Сергей Иванович — первый заместитель главы администрации ГМР по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству;

Дерендяев Роман Олегович — заместитель главы администрации ГМР по развитию социального комплекса;

Абаренко Лариса Игоревна — заместитель главы администрации ГМР по строительству и развитию инфраструктуры;

Носков Илья Вениаминович — заместитель главы администрации ГМР по финансовой политике;

Ермаков Константин Николаевич — общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области;

Авикайнен Ирина Владимировна — председатель Совета по культуре и искусству ГМР;

Паршин Виталий Валентинович — заместитель председателя комитета по строительству Ленинградской области;

Лазарева Галина Ефимовна — заместитель председателя комитета — начальник департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Ленинградской области;

Смирнова Алёна Евгеньевна — представитель отдела по осуществлению полномочий в сфере объектов культурного наследия;

Никитин Сергей Юрьевич — председатель Комитета по культуре и туризму ГМР;

Павлов Сергей Юрьевич — Председатель РОО ВООПИК;

Бурлаков Андрей Вячеславович — Почётный гражданин Гатчинского района, краевед;

Потоцкая Екатерина Алексеевна — директор МБУ «Музей города Гатчина», член ВООПИК;

Левина Елена Сергеевна — Генеральный директор «Управляющей компании «Город», представитель инициативной группы граждан «За сохранение исторического центра Гатчины»;

Иванов Константин Евгеньевич — член ВООПИК, представитель инициативной группы граждан «За сохранение исторического центра Гатчины».

Ведущим мероприятия был председатель районного  комитета по культуре Сергей Никитин. С ролью пресс-секретаря Сергей Юрьевич справился  успешно. Хорошо объявлял спикеров и передавал слово от одного к другому. А вот мнение собственно председателя комитета по культуре относительно обсуждаемого вопроса высказано не было.

В конце 2020 года члены ВООПИиК, при знакомстве с новым «культурным» председателем, спросили его мнение о деревянном центре Гатчины. «Я начну вникать в тему, когда приедет комиссия», — сказал коренной гатчинец Никитин. Похоже, в тему он так и не вник, поскольку своё мнение так и не озвучил.

— Мы давно думали о необходимости такой встречи, — начала Людмила Нещадим. — Мы благодарны инициативной группе наших граждан за диалог. Благодарны за то, что они не кричат, не выходят на улицу с плакатами, а предлагают конкретные решения.

Одна из самых активных представительниц этой инициативной группы Елена Левина была участницей «круглого стола», но Людмила Николаевна ни разу не обратилась к ней лично, а обходилась общими фразами вроде «сегодня заложено начало конструктивного диалога с общественностью».

Общественность почти год пыталась пробиться к этому диалогу. Напомню, что руководитель администрации Гатчинского района подписала 23 октября 2020 года постановление о сносе 11 деревянных домов (Чкалова 24, 57, 58, 60, 75, 75А; К.Маркса 7,9А, 39, 59; Горького 28), которые вошли в программу расселения ветхого жилья ещё в 2015 году. Всё это время активные граждане говорили о том, что дома нужно спасать, а администрация год за годом просто переписывала постановления о сносе.

Летом 2020-го члены районного отделения ВООПИиК перешли от слов к более активным действиям и буквально забросали областной комитет по культуре заявлениями о включении этих домов в Реестр объектов культурного наследия. Дело сдвинулось с мёртвой точки,  областная комиссия признала (пока) четыре дома из «расстрельного» списка (Карла Маркса, д. 9А и 59,  Чкалова, д. 24 и 60) обладающими признаками ОКН и сделала эти дома неприкосновенными. Вошедшие  в перечень ОКН дома будут исключены из списка аварийных домов, подлежащих сносу, а жители будут переселены в благоустроенное жильё.

Только с этого момента руководство района пошло на диалог. Правда, в отличие от конструктива активных горожан, риторика главы администрации и её заместителей похожа на обычные отговорки и демагогию. Вот Людмила Нещадим: «Работаем над благоустройством улицы Чкалова с учётом открывшихся реалий». Вот Сергей Голованов: «Хочется сохранить город в первозданном виде и приукрасить его, чтобы увеличился туристический поток».

А «социальный» Роман Дерендяев и вовсе приписал администрации заслугу в том, что «в 2020 году, совместно с Комитетом по культуре Ленинградской области, была проведена работа по включению четырёх таких домов в Перечень объектов культурного наследия».

Под «открывшимися реалиями» на улице Чкалова Людмила Николаевна, по всей вероятности, подразумевает попавшие в «охранную грамоту» дома №24 и №60. На месте которых уже были спланированы, в лучшем случае, скверы, в худшем — автостоянки. Елена Левина показала участникам «круглого стола», каким может стать двадцать четвёртый дом, если его восстановить по историческим чертежам.  Все рассматривали акварель, сделанную гатчинским художником, с интересом.

— Нам нужно решить, что будем делать со всем комплексом объектов культурного наследия. Что нам нужно сохранять и для каких целей, — отреагировала Людмила Нещадим.

Заместитель главы администрации Гатчинского района по финансовой политике Илья Носков докладом «Перспективы использования объектов, включённых в реестр выявленных объектов культурного наследия» ответил на реплику своего шефа:

— Федеральный законодатель даёт широкие полномочия органам местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью.

В том числе, и объектами, обладающими статусом объектов культурного наследия. Мы понимаем, что наши возможности в части реализации мероприятий по сохранению и охране объектов культурного наследия ограничены параметрами местных бюджетов. Поэтому готовы рассматривать различные варианты с привлечением заинтересованных лиц для сохранения подобных объектов. При предоставлении ОКН в аренду мы можем устанавливать льготную арендную плату. Администрацией ГМР подготовлен проект решения совета депутатов г. Гатчины «Об утверждении положения о льготном предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности МО «Город Гатчина». Мы планируем вынести этот проект на рассмотрение городских депутатов в марте текущего года.

С принятием этого Положения, у администрации появится возможность предоставлять неиспользуемые объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, в аренду. Через аукцион — с установлением начального размера арендной платы в 1 рубль за один объект культурного наследия в год.

У председателя районного отделения ВООПИиК и предпринимателя Сергея Павлова сразу возникли практические вопросы о процедуре аренды домов. В частности, он усомнился в том, что все арендаторы, которые воспользуются такой возможностью, смогут довести здания «до ума». И, скорей всего, многие оставят эту затею, поскольку не найдут средств на реставрацию.

Сергей Юрьевич предложил «проверять арендаторов на финансовую состоятельность», взимая рыночную плату за аренду до тех пор, пока не закончится реставрация и здание не начнут использовать. И вот тогда, в качестве поощрения, арендную плату  можно установить льготную.

Участники «круглого стола» согласились, что есть необходимость документ обсуждать и дорабатывать.

— В год 225-летия Гатчины мы находимся в начале большого пути по сохранению ОКН, —  подвела итог глава администрации.

От редакции.  Представители общественности обратились в администрацию с просьбой включить в рабочую группу при главе администрации по вопросу сохранения и восстановления объектов культурного наследия «действительно заинтересованных жителей Гатчины и людей, имеющих прямое отношение к сохранению исторической застройки, а не только чиновников»: Елену Левину, Евгения Новикова и членов Совета ВООПИиК Тамару Турапину и Даниила Монахова.

В ответе на это письмо, подписанном заместителем главы администрации Романом Дерендяевым, сказано, что от общественности в рабочую группу включён председатель гатчинского отделения ВООПИиК Павлов Сергей Юрьевич.

Такая вот чиновная благодарность «инициативной группе наших граждан».

Алёна РЫБАКОВА